我們的主張

生動盟關心生育相關議題,檢視台灣的生育制度,建立更友善的孕產環境。我們致力於友善生育的立法及相關政策、執行友善生育的相關研究、促進國內外友善生育團體的交流、推廣友善生育教育。

支持台灣醫療院所建立助產師團隊

助產師是一份存在於台灣的職業嗎?生動盟的回答不僅是肯定的,而且是強力支持!

助產師不僅能提供產前諮詢、待產時一對一陪伴、減少醫療介入的自然產,還能提供產婦與新生兒的產後身心照護、哺乳諮詢等等,但目前願意將助產師納入編制的醫療院所少之又少,讓接受助產師照護成了少數台灣女性才能享有的福利。台灣婦女高達 99.9% 在診所與醫院生產,助產師鮮少進駐醫療院所的產房的結果,就是讓台灣無法仿效其他先進國家的產科,低風險的產婦由助產師擔任主要的照護工作,以更友善多元的方式迎接新生命的到來。

生動盟邀請您,一起要求政府重視助產師,包括修改醫療機構設置標準,讓產房必須聘任至少一名的助產師。生動盟也必須提醒,真正要落實以婦女與家人為中心的溫柔生產,未來必須建立至少四位助產師的助產團隊,以充足的照顧制度。

女性產假從 8 週延長為 14 週

生產不只是分娩那一刻就結束,新生兒照顧才最讓產婦感到疲憊與煎熬。

國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)的母親保護公約,建議女性勞工的產假至少要 14 週。在 185 個會員國家中,有 53% 的國家(98 國)提供至少 14 週的有薪產假,因為過短的產假會讓產婦在身心尚未準備好的狀況下,被迫回到職場,反而容易因育兒、工作兩頭燒而導致日後快速離職,甚至可能增加罹患產後憂鬱的風險。

產後憂鬱不僅影響母親的身心健康,也會影響嬰幼兒的身心發展,幼兒較易出現因為長期互動不足所產生的情緒和行為問題,同時也影響與伴侶間的親密關係,因此母親的憂鬱影響的不只是他自己,而是全家人。根據美國的研究指出產後無論是休 6 週、12 週、6 個月的婦女比沒有產後立即回到職場的婦女的憂鬱指數低。台灣婦女的產後憂鬱症比例高達 34.5%,生動盟呼籲,未來性別工作平等法儘快修法,將現行 8 週產假延長至 14 週。

增加伴侶的有薪陪產檢假 5 天

2017 年生動盟發現許多新手爸爸因為沒有提前參與和做生產準備,導致在產房成為「發呆、發抖、滑手機」的豬隊友,但是其實爸爸們並不想成為豬隊友,而是我們欠缺鼓勵父親提前參與育兒準備的制度,讓他們失去成為神隊友的機會。

許多實證研究顯示,有品質的伴侶陪伴,有助於產婦減少害怕,減少疼痛,增加自信和控制感,有助於成功的自然產,增加產後哺育的成功率。且伴侶提前參與、準備、分擔育兒工作,也有助降低產婦產後憂鬱的狀況。因此,2017 年生動盟首次提出伴侶「有薪陪產檢假」的訴求。

然而 2021 年修法勞動部版的草案僅增加孕婦兩天的產檢假,伴侶依舊什麼假都沒有。難道難道懷孕、生產是女人自己的事?

生動盟這一兩年觀察到台灣的產檢人力和時間並沒有大幅改善和增加,我們擔心產檢次數的增加反而更壓縮已經短促的產檢時間,同時惡化醫護人員的勞動條件,無助提升產檢的品質。更可惜的是,台灣大多數的產檢內容仍以醫療及疾病檢測導向,孕婦即使每次產檢都不缺席,進行許多醫療檢查,還是可能對生產充滿疑慮和恐懼。我們認為照顧孕產婦女、鼓勵伴侶提前參與準備,不是只有產檢就能做到,而應該提供產前到產後連續性的支持服務,包括生產教育、助產師諮詢服務、產後的支持服務。然而當台灣尚未能普及地提供這些服務時,應適時提供假別讓孕產家庭尋求支持與資源。

因此,我們希望原先只有孕婦才能請的「有薪產檢假」,改名為懷孕期間雙親皆能享有、可用於進行任何生產或迎接新生準備的七天「有薪生產準備假」,讓準爸媽自由運用;除產檢之外,亦可用於一起參加生產教育課程、進行助產與產前哺乳諮詢、學習新生兒及產婦產後照護知識、技巧與相關資源等。

這種由政府提供有薪假別,好讓雙親能共同準備生產,台灣不是唯一,也非特例。

在愛爾蘭,伴侶可以在產前帶薪請假參加兩次的 antenatal appointments ( 與懷孕相關的諮詢、課程、檢查 ) ; 葡萄牙的伴侶也可以帶薪請假三次,陪孕婦進行產檢或是參加生產課程; 有些國家如英國、蘇格蘭雖然僅提供兩次無薪的 antenatal appointments,但是有些職場仍然提供有薪的 antenatal appointments,如:Bristol University. 

為了不讓女性獨自承擔懷孕、生產的準備工作,提供雙親有薪的「生產準備假」才能真正促進雙親共同承擔育兒工作,落實性別平等。

照顧責任不應分性別

台灣家庭及職場至今仍充滿刻板化性別角色,把男性變成「育兒豬隊友」,女性育兒與工作蠟燭兩頭燒。

生動盟呼籲,在嬰兒出生後第一個月,配偶請領育嬰假可申請九成薪的育嬰留職停薪津貼,讓雙親同心協力面對育兒第一步。

目前台灣的男性參與生產,定位在「陪產」,就是陪伴產檢以及生產那一天的陪伴,生產之後的參與嚴重不足,往往是以「付錢讓月子中心、月嫂照顧」作為補償。但伴侶作為家庭核心成員,能夠做的不只是要「陪產」,往前要能參與懷孕期間的理解與照護,往後要能盡早適應新生兒來臨的家庭變化。這種全方位的參與,不只是陪產,而是照護伴侶懷孕+準備不同以往的新家庭生活,可惜國人目前仍沒有這個習慣,常常聽聞有產婦離開月子中心返家後,因白天獨自一人在家照顧新生兒手忙腳亂、甚至出現產後憂鬱,連伴侶也不知道如何協助。

據行政院性別平等處發布的《2020 年性別圖像》,請領育嬰假件數女性占 82%,男性僅為 18%。生動盟呼籲,勞動部以國際經驗為借鏡,正視女性產後的現況與需求,推動完善的育嬰政策,參考冰島、瑞典等國,以不能轉讓的男性育嬰假加上合理的替代薪資,讓父、母雙方共同承擔照顧新生兒的責任,而「爸爸第一個月育嬰假九成薪」的訴求,是一個很好的起步,兼顧了國人產後做月子的傳統需求,也能及早讓家庭調整出友善的育兒環境。

成為生動盟的支持力量

改革不僅需要勇氣與毅力,更需要大家協力一起披荊斬棘,生動盟在致力於生育改革的同時,無可避免也要面對經濟上的生存難關。如果您認同我們的理念,支持我們的行動,邀請您以捐款支撐生動盟存續下去,實踐自主、平等的照護以維護孕產婦的尊嚴與健康。

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